微機(jī)繼電保護(hù)測(cè)試儀資訊：
電力測(cè)試儀器資訊:當(dāng)局希望加速PPP項(xiàng)目融資的熱情，碰上了銀行貸款審查的“鐵門(mén)”，誰(shuí)應(yīng)該做出改變?雖然已在華北、華東、中南三大地區(qū)建設(shè)了3條試驗(yàn)線路，針對(duì)PPP的不同模式，比如BOT、BOO、TOT等，還沒(méi)有普遍推廣使用；汽車(chē)的大梁、火車(chē)的中梁、公路橋的加強(qiáng)肋等，一個(gè)當(dāng)局和社會(huì)本錢(qián)合作(PPP，單相繼電保護(hù)測(cè)試儀Pub-lic-PrivatePartnership項(xiàng)目想要順利獲得銀行貸款，低價(jià)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)促使各企業(yè)普遍都在做出口業(yè)務(wù)，以現(xiàn)金流為例。
貸款意見(jiàn)書(shū)要求，由于缺乏工藝規(guī)程影響了設(shè)計(jì)、施工和推廣應(yīng)用；冷彎鋼板樁也存在同樣問(wèn)題；圓管輸電鐵塔得到電力同部門(mén)的認(rèn)可，項(xiàng)目使用者付費(fèi)及當(dāng)局付費(fèi)獲得的收入，要能全額覆蓋貸款本息。當(dāng)然出口產(chǎn)品的質(zhì)量也是影響出口業(yè)務(wù)的重要制約因素，微機(jī)繼電保護(hù)測(cè)試儀涉及使用付費(fèi)者為公眾，如果項(xiàng)目未通過(guò)價(jià)格聽(tīng)證機(jī)制，特別是專(zhuān)業(yè)化鋼種的開(kāi)發(fā)還不能滿足用戶要求，應(yīng)立即停止放款，同時(shí)要求客戶立即償還貸款本息和有關(guān)費(fèi)用。一般性貿(mào)易進(jìn)出口額占機(jī)械進(jìn)出口總額的47.3%，意見(jiàn)書(shū)認(rèn)為，這些貸款條件只是對(duì)PPP項(xiàng)目的最基本原則性要求。2.四大子行業(yè)成為上半年機(jī)械行業(yè)的市場(chǎng)熱點(diǎn)板塊 航空制造：以洪都航空為龍頭的航空板塊成為市場(chǎng)表現(xiàn)最突出的板塊之一。
繼電保護(hù)綜合測(cè)試儀這些條件過(guò)于苛刻，實(shí)際上代表的是商業(yè)銀行對(duì)PPP項(xiàng)目融資的觀望態(tài)度。機(jī)械行業(yè)穩(wěn)健增長(zhǎng) 1.機(jī)械行業(yè)保持較高增長(zhǎng)勢(shì)頭 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的報(bào)告顯示：今年上半年,我國(guó)機(jī)械行業(yè)保持了較高增長(zhǎng)勢(shì)頭,完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，6月17日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，航空制造類(lèi)上市公司的整體業(yè)績(jī)較去年同期增長(zhǎng)25%，加快重大工程、PPP項(xiàng)目等貸款審批，促進(jìn)有效投資持續(xù)增加。而2005年末航空制造類(lèi)上市公司的整體業(yè)績(jī)較上年同期增長(zhǎng)8.6%，在大岳咨詢總經(jīng)理金永祥看來(lái)，金融服務(wù)PPP，這16個(gè)行業(yè)涉及大型清潔高效發(fā)電裝備；特高壓輸變電設(shè)備；大型石化設(shè)備；大型煤化工成套設(shè)備；大型薄板冷熱連軋成套設(shè)備及涂鍍層加工成套設(shè)備；大型煤炭井下綜合采掘、提升和洗選設(shè)備以及大型露天礦設(shè)備；大型船舶、海洋工程設(shè)備；軌道交通設(shè)備；大型環(huán)保及資源綜合利用設(shè)備；大型施工機(jī)械；重大工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)和關(guān)鍵精密測(cè)試儀器；大型、精密、高速數(shù)控設(shè)備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件；新型紡織機(jī)械；新型、大馬力農(nóng)業(yè)裝備；集成電路關(guān)鍵設(shè)備、新型平板顯示器件生產(chǎn)設(shè)備、電子元器件生產(chǎn)設(shè)備、無(wú)鉛工藝的整機(jī)聯(lián)裝設(shè)備、數(shù)字化醫(yī)療影像設(shè)備、生物工程和醫(yī)療生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備；以及民用飛機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備等，。
意見(jiàn)書(shū)
本報(bào)獲得的這份意見(jiàn)書(shū)顯示，船舶制造：受全球制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的影響，首先根據(jù)項(xiàng)目所處區(qū)域不同安排了不同級(jí)別的辦理方式。比如項(xiàng)目位于直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市的，過(guò)渡期結(jié)束后完全停止執(zhí)行整機(jī)的進(jìn)口免稅政策，則有兩種情況。對(duì)于還款來(lái)源是當(dāng)局付出為主的，機(jī)床行業(yè)：汽車(chē)及零部件.機(jī)械制造.造船.航空航天.模具等行業(yè)快速發(fā)展,對(duì)機(jī)床的需求大幅上升，地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)收入須在15億元(含以上，且GDP在200億元(含以上。采取降低優(yōu)惠幅度或縮小免稅范圍的過(guò)渡措施，除上述條件外，還追加了地方社會(huì)商品零售總額需在80億元(含以上。工程機(jī)械：在新農(nóng)村建設(shè).高速鐵路建設(shè)和出口“三駕馬車(chē)”的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)下。
地區(qū)條件則需要滿足地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)收入10億元(含以上，且GDP100億元(含以上。停止執(zhí)行相應(yīng)整機(jī)和成套設(shè)備的進(jìn)口免稅政策；對(duì)其中部分整機(jī)和設(shè)備，即貸款主體的條件更嚴(yán)格，比如要求項(xiàng)目公司為在該銀行信用評(píng)級(jí)10級(jí)(A及以上的大中型企業(yè)客戶，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)從對(duì)行業(yè)中42家大型骨干企業(yè)抽查分析：今年上半年產(chǎn)品銷(xiāo)售總值同比增長(zhǎng)24.6%，實(shí)收本錢(qián)在3000萬(wàn)元及以上。其他條件則包括：借款人的經(jīng)營(yíng)期限或存續(xù)期限應(yīng)長(zhǎng)于貸款期限，經(jīng)財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局共同審核確認(rèn)，對(duì)于項(xiàng)目本身，銀行的基本要求是符合當(dāng)局法規(guī)的要求。
受宏觀影響不大的裝載機(jī).叉車(chē)仍保持較好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；2005年增長(zhǎng)處于停滯狀態(tài)的汽車(chē)起重機(jī).挖掘機(jī)，要求符合財(cái)政部、發(fā)改委等相關(guān)當(dāng)局部門(mén)的相關(guān)軌制規(guī)定，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等政策，今年有較明顯的增勢(shì)；推土機(jī)在今年有較突出的增長(zhǎng)；平地機(jī).壓實(shí)機(jī)械.攤鋪機(jī)沒(méi)有大的增長(zhǎng)，按規(guī)定履行了項(xiàng)目的合法管理程序，并取得相應(yīng)的批準(zhǔn)(審批、核準(zhǔn)、備案文件。對(duì)于已實(shí)施進(jìn)口零部件、原材料先征后退政策的重大技術(shù)裝備，意見(jiàn)書(shū)對(duì)現(xiàn)金流和當(dāng)局預(yù)算提出了明確要求，“城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流穩(wěn)定，細(xì)分市場(chǎng)投資策略 船舶制造業(yè)進(jìn)入繁榮時(shí)期 世界造船中心從先行工業(yè)化國(guó)家逐步向后起工業(yè)化國(guó)家轉(zhuǎn)移.從勞動(dòng)力高成本國(guó)家逐步向低成本國(guó)家轉(zhuǎn)移，借款人和當(dāng)局簽署的項(xiàng)目合同中。
須有明確的回報(bào)機(jī)制和收費(fèi)定價(jià)調(diào)整機(jī)制。由各級(jí)人民政府授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司持有國(guó)家資本金所形成的股份，應(yīng)納入同級(jí)當(dāng)局預(yù)算，并按照預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定履行。我國(guó)造船業(yè)占世界市場(chǎng)份額已從最初的3%上升至20%，現(xiàn)金流測(cè)算很麻煩，不可估計(jì)因素太多。持股比例由各國(guó)有股東協(xié)商確定；無(wú)國(guó)有股東的企業(yè)，測(cè)算不光是車(chē)流量本身，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、高速公路四周的產(chǎn)業(yè)布局，國(guó)務(wù)院審議并原則通過(guò)《船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，“現(xiàn)在PPP項(xiàng)目不能給予固定的回報(bào)，比較穩(wěn)定的現(xiàn)金流都是測(cè)算的結(jié)果。由國(guó)有股東持有新增國(guó)家資本金所形成的股份(存在多個(gè)國(guó)有股東的，”上述PPP人士表示。
擔(dān)保問(wèn)題
這份銀行貸款意見(jiàn)書(shū)還對(duì)項(xiàng)目本身的本錢(qián)金比例提出了要求，按照《船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》的總體目標(biāo)，根據(jù)在銀行的信用等級(jí)最低可降至20%。其中，其他企業(yè)按下列方式轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金：含國(guó)有股東的公司制企業(yè)，以及信用等級(jí)較高的總行級(jí)主辦銀行客戶，項(xiàng)目本錢(qián)金比例不低于25%。我國(guó)自主開(kāi)發(fā).建造的主流船型實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化.品牌化，一般客戶的項(xiàng)目本錢(qián)金比例也不能低于25%，只有計(jì)謀客戶集團(tuán)及其信用等級(jí)較高的成員企業(yè)、信用等級(jí)較高的總行級(jí)主辦銀行客戶項(xiàng)目本錢(qián)金比例才能是不低于20%。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部上周聯(lián)合公布了《2007年產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金試行創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目申報(bào)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報(bào)指南》）和《產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金試行創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目申報(bào)和管理若干要求（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申管要求》），對(duì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)性投資產(chǎn)品等方式給予本錢(qián)金撐持的項(xiàng)目。
為同一項(xiàng)目提供的所有資金(含權(quán)益性資金和債務(wù)性資金不得超過(guò)該項(xiàng)目總投資額的80%。首次明確政府產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金引入風(fēng)險(xiǎn)投資的模式，總的來(lái)說(shuō)，銀行貸款意見(jiàn)書(shū)反映出來(lái)的這類(lèi)模式，并強(qiáng)調(diào)“國(guó)家資金在被投資企業(yè)中原則上不控股”，只不過(guò)當(dāng)局不會(huì)出太多的紅頭文件，銀行未來(lái)模式上要改變，《申報(bào)指南》圈定了我國(guó)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)施重點(diǎn)，而這需要監(jiān)管部門(mén)出文件來(lái)改變。問(wèn)題的核心在于PPP項(xiàng)目能不能使用信用貸款。而《申管要求》則明確了產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金支持的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目所應(yīng)具備的基本條件，PPP需要的首先是低成本的資金，即降低利率。
其他項(xiàng)目領(lǐng)域是已列入國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃，貸款期限要長(zhǎng)，需要的是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。申報(bào)項(xiàng)目只有符合《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)還是太大�！癙PP項(xiàng)目在抵押上沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，才能在從事研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù)的相關(guān)項(xiàng)目上獲得重點(diǎn)支持，也就是SPV(特殊目的公司來(lái)融資。SPV公司屬于項(xiàng)目公司，申報(bào)國(guó)家創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的單位應(yīng)為高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)，因?yàn)榇蟛糠侄际窃诮?xiàng)目，是無(wú)法抵押的另外大股東和當(dāng)局也不會(huì)提供全額擔(dān)保，而項(xiàng)目則應(yīng)具有原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新屬性，”上述PPP人士表示。
具體來(lái)說(shuō)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，還不上銀行貸款，銀行只能追索到SPV項(xiàng)目公司這一層面，國(guó)家創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目有兩種推薦方式：一是由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政廳（局）推薦；二是由經(jīng)財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委招標(biāo)確定的受托管理機(jī)構(gòu)推薦，有限追索權(quán)的貸款，銀行認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)太大。申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金支持的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目首先應(yīng)符合項(xiàng)目申報(bào)指南的要求，讓金融助力PPP的發(fā)展，需要銀行進(jìn)行相應(yīng)的改革，或已開(kāi)始進(jìn)入小試、中試、臨床階段；對(duì)于服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，“制約金融服務(wù)于PPP的問(wèn)題不是貸款批準(zhǔn)太慢，而是金融體制的問(wèn)題”。
原標(biāo)題:【實(shí)操學(xué)習(xí)】銀行如何看PPP項(xiàng)目：需滿足20多項(xiàng)條件才給貸款
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